党的十八大以来，商事制度改革成为行政审批制度改革、简政放权的“先手棋”和“突破口”。商事制度改革后新设立小微企业和个体户的发展情况如何？自2014年三季度开始，国家统计局陕西调查总队对全省1577家新登记企业和个体户进行跟踪调查。28日，历时三年的调查显示：经过五年的发展，陕西小微企业注册数量达到历史最高水平，经营态势逐步走好。

陕西共有小微企业198万户

近年来，陕西着力打造新常态下经济发展新引擎，全省企业及个体工商户注册量显著增加。截至目前，全省共有小微企业198万户，占到市场主体总量的92%，成为全省市场经济的主要主体形式。

十八大以来，全省私营企业发展迅速，尤其是注册资本500万元以下的私营企业和个体工商户企业蓬勃发展，注册数量节节走高。5年来，私营企业登记注册数量增加近37万户，仅2017年1-8月登记注册量就是2012年的2.95倍。其中注册资本500万元以下的小微企业数量由12.4万户增加到37.9万户，个体工商户数量由53.2万户增加到150万户，增幅均在3倍左右。其中，西安市作为省会城市经济活跃度最高，注册企业单位数占据全省三分之一份额。

在市场经济的大潮中，小微企业“开门容易经营难”成为创业者头顶的“紧箍咒”。监测结果显示，新设立小微企业及个体户存活率日趋稳定。三年来，陕西省注册的新设立小微企业存活率基本稳定在一半左右，不同门类、行业间差距明显。其中，农林牧渔、制造业、信息传输等行业存活率较高，而企业数量减少最多的行业门类是批发和零售业、租赁和商务服务业、建筑业、住宿和餐饮业等门类。

新设立小微企业发展日益稳健

2017年以来，在各项优惠措施逐步落实到位和全球经济回暖的大环境下，陕西省新设立小微企业发展日益稳健。

虽然多数新设立企业在经营初期业务量偏少，同时受全球经济下行压力增大的影响，企业发展压力较大。2017年以来，新设立小微企业营业收入明显增长，终结了2016年以来营业收入两位数下降的态势，收入走势逐步平稳，企稳回暖前景乐观。其中：信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业两个门类收入营业收入增长30%以上。

除了企业收入逐步稳定，市场需求不足的情况也有所缓解。作为能源大省的陕西省，随着能源价格回升和产业升级的效果显现，经济增长势头良好。调查显示：2017年二季度，78.2%的企业生产经营情况稳定。反映经营情况“不佳”的企业数量较上年同期有明显减少，经营情况“很差”的企业占比5.8%，较去同期下降2.3个百分点。

小微企业技术创新活跃

近年来，国家出台了大量鼓励“双创”的优惠政策，小微企业受惠度也不断增加。调查显示，2017年二季度，享受各项优惠政策的企业占到调查企业数量的一半。其中享受税费减免的企业最多，占受惠企业的91%，有6.5%的企业享受政府资金支持，有1.5%的企业享受贷款优惠。受优惠政策条件限制，仍有51%企业被排除在门槛之外。统计部门建议进一步降低优惠门槛，让更多的小微工业企业享受国家经济发展带来的红利。

随着“大众创业，万众创新”成为我国经济发展的新动能，小微企业成为落实创新驱动发展战略的主要载体，目前小微企业技术创新活跃。国家统计局在陕西省西安、宝鸡、咸阳三个城市，对1382家小微工业和小微服务业企业进行的抽样调查显示，有179家的小微企业存在创新活动，创新活动的企业中有一半以上的企业实现了技术创新。调查还显示，随着小微企业的发展，各级政府服务意识明显增强，宽松的市场环境和完善的市场监管体系正在逐步形成。